2012年第7期
（总第19期）

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                                  履职尽责保民生  真抓实干促医改
                                                ——南部县县级医疗机构发展建设成效显著
　　　
　   近年来，南部县卫生局深入贯彻落实省卫生厅关于医药卫生体制改革的工作部署，紧密依托县委、县政府，切实立足县域卫生工作实际，主动发挥自身职能，以灾后恢复重建为契机，深化南部县医药卫生体制改革，大力推进县级医疗机构建设，取得了显著成效。

    一、卫生主动作为，履职尽责保民生。
　   南部县是首批国家级贫困县，基础差、底子薄、资源少、社会经济发展水平低，县级医疗机构发展一直十分缓慢，基建投入不足、设备陈旧落后、人员缺乏等问题都十分突出，县人民医院占地面积不到50亩，县中医院占地仅3亩，县妇幼保健院占地不足2亩，县级医疗机构的现状和水平远远满足不了人民群众的需求。针对这一情况，南部县卫生局积极思考，主动作为，把县级医疗机构建设作为全县卫生工作的重大课题，列入全县卫生工作的重要内容，紧密依托当地县委、县政府，措施有力，成效突出。一是大胆建言献策，敢干事。南部县卫生局有“热心、细心和耐心”，“敢提、善提”意见和建议。围绕省委“两化”互动、统筹城乡战略部署，履职尽责，勇于探索，着眼于“发展不足、发展滞后”的实际情况，大胆建言献策，着力保障民生工程，敢为民干实事。二是讲究方法技巧，会干事。为进一步取得县委、县政府的支持，南部县卫生局以“卫生简报”形式将医改政策和工作推进情况上报领导，坚持不间断，每半月一期。同时将县级医疗机构建设的标准和要求编印成册，报送相关领导，促使县委、县政府相关领导，特别是主管领导了解卫生，熟悉卫生，主动研究卫生，进而关心卫生，支持卫生。三是出色完成目标任务，能干事。近几年来，南部县卫生系统连年获得南充市卫生局、南部县委和县政府年度目标考核一等奖，各项工作推进顺利，得到县委、县政府和人民群众的充分肯定。
　二、政府倾力支持，真抓实干促医改。
　　南部县县委、县政府一直重视卫生工作，特别是医药卫生体制综合改革工作全面启动以来，主要领导予以高度重视，多次约见医改领导小组成员听取工作汇报，在县级医疗机构建设上予以了大力支持，促使县级医疗机构呈现了高速发展的前景。
　   1.政策保障。近两年来，南部县委、县政府定期召开专题会议，研究卫生事业发展，先后以县政府名义下发了《进一步加强全县卫生事业发展的意见》、《进一步深化全县医药卫生事业改革的实施意见》、《关于加强南部县公共卫生体系建设的意见》、《南部县卫生事业发展“十二五”规划》等一系列政策性韦德体育官网。在今年的县党代会、人代会工作报告中，明确把支持县级医疗机构发展纳入了全县经济社会发展规划。县委、县政府主要领导多次通过召开协调会、现场会、办公会等形式，研究解决县级医疗机构建设发展中遇到的困难和问题。
　　2.科学规划。南部县委、县政府坚持以科学发展观为指导，结合县域经济发展和建设生态大城市发展战略，科学定位和规划县级医疗机构建设，对南部县人民医院、南部县中医院、南部县妇幼保健院占地面积、业务用房、人员编制等进行标准规划配置，并对规划和建设提出了具体要求，落实了领导力量和责任分工。
　　3.强力支持。按照县级医疗机构的建设标准，南部县委、县政府自2008年起先后规划将县人民医院、县中医院、县妇幼保健院整体迁建，为县人民医院无偿划拨建设用地200亩，为县中医院无偿划拨建设用地40亩，为县妇幼保健院无偿划拨建设用地30亩，并将三家县级医疗机构的人员编制数由763调整为1304，净增534人，解决了县级医疗机构长期缺乏建设空间和人员编制的矛盾。同时，对县级医疗机构建设免征、减征各种规费，在政策范围内最大限度给予优惠，凡涉及征地、拆迁、调处纠纷、办理相关手续等重大和棘手问题，县委、县政府都及时召开常委会、常务会、专题会予以研究解决。
　   几年来，在南部县委、县政府的全力支持下，南部县县级医疗机构获得了良好的发展机遇，南部县人民医院占地200亩的整体迁建工作已全面启动，南部县中医院澳门援建项目、南部县妇幼保健院国债项目和灾后重建项目均已全面竣工，即将投入使用。目前，南部县县级医疗机构在县域内的龙头作用已充分显现，全县人民享有的医疗卫生条件将进一步改善和提高，可以预见，南部县“小病不出乡镇，大病不出县城，预防在基层”的县级公立医院综合改革目标定能实现。

      送：卫生部公立医院改革试点协调工作小组办公室、医政司、医管司，省医改办，厅领导，厅各相关处室，省中医药管理局、《健康报》四川记者站、《大众健康报》，各市（州）卫生局，科学城卫生局，厅直属医疗机构，卫生部驻川医疗单位。
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                                               《公立医院改革试点工作简报》简介
      为配合公立医院改革试点需要，掌握各地公立医院改革与管理的政策发展、实践进展，为领导和相关部门提供决策参考，四川省卫生厅编印《公立医院改革试点工作简报》。
　 《简报》每月编印1-2期，主要内容由我省各级各类公立医院改革试点工作进展、措施和目前取得的成效组成，主要信息来源是各市、州卫生局、厅（局）直属单位、卫生部驻川医疗单位定期报送情况。
　 《简报》将定期发送到卫生部，省医改办，厅领导，厅各相关处室，省中医药管理局，《健康报》，《大众健康报》等专业媒体，各市（州）卫生局，科学城卫生局，厅直属医疗机构，卫生部驻川医疗单位，以便让相关各方了解我省公立医院改革试点进展的情况，加深认识，促进了解，凝聚共识，促进相关各方完善有关政策措施，推进公立医院改革试点工作在我省顺利开展。
　   欢迎各方对《简报》提出意见和建议。
　   联系人：四川省卫生厅公立医院改革试点工作办公室   蒋健  马聪  蒋帅
　　电话：028-86134912
　　传真：028-86132393
　　邮箱：scyz99@126.com