川卫函〔2020〕250号
詹良兵代表:
感谢您对卫生健康工作的关心和支持。您提出的《关于在市(州)一级层面建设传染性疾病防控防治专属医院的建议》(第23号)非常好,对于加强我省常态化疫情防控工作具有较强的指导意义。经会商财政厅,现回复如下。
一、关于“在市、州新建设类似于‘武汉方舱医院’、‘火神山医院’、‘雷神山医院’的具有一定功能的、专业的传染病防控、急救的传染病防治的专属医院。配备负压病房和负压救护车等”的建议
目前,我省已制定印发《四川省疾病防控救治能力提升三年行动方案(2020-2022年)》,重点建设六大提升工程,涉及重点项目49个,总投资达130亿元,力争通过三年时间系统提升全省疾病防控救治能力和重大疫情快速反应及有效处置能力。此方案明确提出加快建设集预防医学、临床治疗、应急响应、患者管理、科研培训、国际交流“六位一体”的区域性、开放性省公共卫生综合临床中心,增强全省公共卫生防控救治引领作用。依托市级优质医疗卫生资源,布局成都、泸州、南充、达州、雅安、凉山六大区域重大疫情防控救治基地,形成“1+6”公共卫生临床救治体系。完善市(州)级疫情防控救治网络,重点加强还没有传染病独立院区的6个市(州)传染病医院或传染病院区项目建设,实现市(州)传染病院区全覆盖。完善市(州)独立传染病院区负压病房设施,加强重症监测和诊疗设备配置,支持还没有ICU的市(州)级传染病院区医院的建设。填平补齐县级传染病科建设短板,市辖主城区以外的县(市、区)综合医院(含中医医院)全面建立传染病科(病区)。
为充分应对新冠肺炎疫情可能出现的各种突发情况,我委印发了《四川省新型冠状病毒肺炎疫情分类分级救治应对预案》、《四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情大流行预案(试行)》等韦德体育官网,要求全面做好医疗卫生机构设置与储备,在设置定点医院的基础上做好备用医院设置,定点医院不能满足病人救治情况下,紧急启用后备医院。《四川省疾病防控救治能力提升三年行动方案(2020-2022年)》也明确提出借鉴方舱医院和人防工程经验,统筹规划实施大型体育场馆、展览馆(会展中心)等针对性改造,在场地设置、通风系统等预留接口、空间和设施,形成快速转化为救治和隔离场所的条件,提高医疗卫生行业平战转换能力。
新冠肺炎疫情期间,我委积极争取财政资金支持,加强负压病房、负压救护车等医用设施设备配置,不断提升医疗机构传染病救治能力。全省新冠肺炎定点救治医院负压病房和床位数从疫情初期的63间、129张增加到329间、812张,负压救护车从21辆增加到117辆。2020年8月,我委积极争取中央财政资金5000万元,为全省承担院前医疗急救任务的100家新冠肺炎救治定点医院各配备1辆防护监护型负压救护车及相关必要的车载医疗设备,缩小配置缺口,降低传染病病人转运过程的传播风险和医患交叉感染风险,缩短急救出车时间及急救反应时间,满足人民群众院前急救医疗服务需求。
二、关于“在专属医院内建立‘基本医疗器具、基本医疗用品、基本医疗药品’年度循环更新储备机制,并将费用纳入政府年度财政预算当中”的建议
新冠肺炎疫情期间,我委研发了四川省应对新冠肺炎卫生应急调度管理平台。该平台按照“1+5”的模式(1个远程会诊平台,疫情监测、资源监测、医疗救治、资源调度、可视化分析等5大功能模块)构建,充分整合现有各类信息系统,发挥5G等信息技术优势,统筹调度全省优质医疗资源。动态收集各级防疫物资和定点医院医护人员、床位等医疗资源信息。基于各级定点医院救治物资现状和日均硬性消耗量,按天设置预警规则,对医用防护口罩、医用防护服、核酸检测试剂等短缺医疗物资实时自动预警。根据疫情监测和资源监测情况,动态调配防疫物资、医务人员等资源配置,基本形成覆盖省市县三级的新冠肺炎防疫物资和医疗资源应急调度管理“一张网”,实现各类资源的及时、高效、精准调配。同时,我省印发的《四川省疾病防控救治能力提升三年行动方案(2020-2022年)》明确提出,加强省级和区域性医用物资周转储备,充分发挥现有物资储备资源作用,优化完善医用物资储备体系。依托省级重大疫情防控救治基地,强化省级医用物资应急储备,鼓励各市(州)加强医用物资周转储备体系建设,补齐医学救援装备短板,建立医用物资储备周转核销机制,健全医用物资保障统一调度机制,有效提升医学救援保障能力。
下一步,我委将加强重大疫情防控体制机制建设,筑牢重大疫情医疗救治网络,增强平战转换能力,提高各市(州)传染性疾病防控救治水平,全力维护人民群众生命安全和身体健康。
再次感谢您对卫生健康工作的关心和支持。
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2020年8月19日