一是建立进村入户免费集中诊疗机制。全市组建医疗卫生扶贫专家队33支、330人分别深入建卡贫困村开展免费集中诊疗，在全面集中筛查和入户体检相结合的基础上，安排重特大疾病患者住院治疗。截至9月21日，已开展73个村、17170人的诊疗，b超、心电图等辅助检查4166人次。
　　二是建立投入保障机制。2015－2018年全市拟投入医疗卫生扶贫资金23.5亿元，其中8.5亿元用于因病因残建卡贫困户免费诊治，15亿元用于区域卫生发展。今年已首批落实2500万元用于疾病筛查和免费诊疗。
　　三是建立重特大疾病救助机制。对22种重特大疾病分别给予5项医保特惠政策（扩大门诊慢性特殊疾病病种及限额标准、提高一类门诊慢性特殊疾病限额结算标准、提高住院医疗费用报销比例、建立医疗费用补助资金、建立大病保险再补助）和大病救助及特殊救助，实行兜底治疗，力争实现建卡贫困人口中重特大疾病患者住院个人医疗费用“零支付”。
　　四是建立能力扶贫长效机制。全面开展乡村卫生机构达标建设，乡村医生签约服务率达80%以上；为全市2443个村分别配备一台健康一体机；从今年起，3年内培养450名签约乡村两级卫生机构医务人员，今年已首批落实150名助产、护理、农村医学生订单定向免费培养；大力实施贫困人群公共卫生保障行动，免费提供基本公共卫生服务、妇幼健康卫生服务、疾病监测与计划免疫、白内障手术项目，免费实施重大传染病和地方病防治、巡回医疗服务。