加强基层组织建设  努力落实医改任务 泸州市卫生局在创先争优活动中，精心组织，创新载体，大力加强基层组织建设，努力落实医改任务，不断提高服务水平，有效改进医德医风，各项工作都有新起色。 强党性，开展“固堡垒”活动。一是扩大组织覆盖，强化组织功能。局机关党委成立于2008年3月，有直属单位10个，基层党委由2个发展到3个，党支部19个发展到21个，党员由419名发展到544名。机关党委设置了专职副书记，选配了坚强有力的领导班子，党委委员来自市直单位和局机关重点科室。近年来，加强对民营医疗机构党组织的组建和管理，建立了市属民营医疗机构联合党支部，实现了党组织的全覆盖。二是创建学习型党组织。积极开展学习读书活动，引导党员干部爱读书、读好书、善读书，争当学习标兵。注重加强制度建设，结合实际积极探索建立保持共产党员先进性的长效机制，坚持“三会一课”制度，建立和完善党内民主选举和党组中心组学习制度，党员学习制度，创建“四好班子”制度，领导班子民主生活会制度，民主评议党员制度，党员先进性目标管理制度，“三重一大”实施办法，廉政谈话制度等近40项制度，修订和完善了《泸州市卫生局机关规章制度汇编》，并有效实施管理，做到纵向到底，横向到边。三是坚持培养和考察相结合，严把质量关，做好党员发展和培养工作，坚持经常性的、按计划发展党员，三年来共培养入党积极分子108名，发展正式党员43名，预备党员82名。创载体，开展“四比”活动。一是比技术进步。开展专业知识竞赛、应急演练、岗位技能比赛、演讲比赛，引导和激励医疗卫生人员潜心学习钻研医药卫生技术，追求技术精益求精，努力提高专业服务水平，用精湛的医术帮助患者解除病痛之苦。二是比医疗质量。坚持因病施治、合理检查、合理治疗、合理用药，规范诊疗服务行为，提高医疗质量，保证医疗安全，为病人提供科学、合理、安全、有效的医疗服务。进一步改善就医秩序、提供优质服务，医疗质量明显提高。三是比医德医风。牢记全心全意为人民服务的宗旨，为服务对象提供人文关怀和热情周到服务。着装整齐，举止端庄，语言文明，态度和蔼，同情、关心和体贴病人，真诚与病人交流和沟通，做到热心、耐心、爱心、细心，争做优质服务标兵和表率。四是比和谐环境。从治疗水平、用药规范、服务态度、医疗费用等方面进行患者满意度测评，作为年终目标管理和评先选优的依据，努力构建和谐医患关系。 树形象，开展“四亮”活动。一是亮工作流程，将服务项目、科室布局、服务流程等内容，以公示栏或电子显示屏等形式进行公示。设置查询系统、导诊台，发放便民服务手册、服务联系卡片，借助网络、宣传栏等，公开工作流程和服务程序。实行首问负责制，要求首问负责部门接待必须主动热情，不得以任何借口推诿、拒绝、搪塞或拖延处理时间。二是亮身份职责，让群众“点名”就医。公示科室值班表，亮出值班医生身份，方便群众就诊，接受群众监督。开展“党员示范窗口”、“党员先锋岗”、“优质服务流动红旗”、“服务明星”等评比活动，实行“亮牌示范”。三是亮收费标准，让群众明白就医。各级医疗机构将国家基本药品价格和其它常用药品价格、各种收费项目及标准在取药处进行示，让群众一目了然。严格住院每日清单制度，每天上午将患者住院的各种医疗费用打印给患者，让群众逐项核对，保证收费的公开透明。四是亮服务承诺，让群众放心就医。从服务态度、服务质量、惠民政策、便民服务、医疗费用控制、弱势人群医疗费用减免、群众满意度等方面进行量化公开承诺，对承诺内容进行张榜公示，确保承诺内容落到实处, 使患者对检查、诊疗、用药、收费、服务“五放心”，以高质量的技术和完善的服务让群众满意。重实效，努力完成医改任务。一是卫生基础建设成效显著。“十一五”期间，新建和装备县级医院12个、区县妇幼保健院7个、市区县中医院7个、新建和改造乡镇卫生院132个、社区卫生服务中心建设项目14个、村卫生站205个。二是医疗卫生人才队伍建设成绩突出。实施“卫生及行业人才培养工程”，共选派五批227名级卫生管理干部参加清华大学“泸州市卫生系统领导干部管理及素质提升高级研修班”学习。到2010年底，全市有博士113 名，硕士782名，高级职称医技人员483名，涌现出一批部、省级学科带头人，酒城英才和全国优秀卫生院长、乡村医生。三是深化医药卫生体制改革实现新突破。基本医疗保障覆盖面逐步扩大，新农合制度覆盖全市406万农业人口，参合率达到97.64%，2011年参合农民住院补偿最高限额提高到15万元。基本公共卫生服务全面开展，农村孕产妇住院分娩补助实行“一站式”服务。所有政府举办的基层医疗卫生机构上网采购中标基本药物，上网采购率为100%，以泸医附属中医医院为龙头、全市各级各类中医医疗机构自愿参与的泸州市中医医疗集团挂牌成立，开创了四川中医事业集团化、规模化发展的先河。