川卫函〔2022〕77号
徐武斌代表:
您提出的《关于规划建设川南区域公共卫生综合临床中心的建议》(第600号建议)收悉,现答复如下。
一、关于在自贡市高水平规划建设川南区域公共卫生综合临床中心建议
2020年7月8日,省政府办公厅印发《四川省疾病防控救治能力提升三年行动方案(2020-2022年)》,提出建设省公共卫生综合临床中心,按照人口分布和疾病谱情况,依托市级医疗卫生现有资源,布局成都、泸州、南充、达州、雅安、凉山六大区域重大疫情防控救治基地,形成“1+6”公共卫生临床救治体系(“1”指省公共卫生综合临床中心),辐射带动周边地区开展疾病防控救治工作。截至目前,省公共卫生综合临床中心传染病第二住院楼具备投用条件;传染病第一住院楼主体结构封顶;其他楼栋正在主体结构和基础施工;6个区域重大疫情防控救治基地中成都、泸州、达州、雅安、凉山5个市(州)已开工建设,南充市已经完成方案设计,待报规划审批。自贡市川南区域公共卫生综合临床中心暂未纳入规划。
2014年,我委印发《四川省卫生和计划生育委员会关于健全完善区域医疗中心的通知》(川卫办发〔2014〕286号)韦德体育官网,在全省范围内设置十大区域医疗中心,其中明确自贡市第四人民医院作为辅佐医院建设川南区域医疗中心。下一步,我委将根据《“十四五”国家医学中心及国家区域医疗中心设置规划》,结合我省医疗资源实际分布,围绕区域内群众急需和重大传染病应急救治等专科医疗需求,研究制定《四川省“十四五”医学中心和区域医疗中心设置规划》,届时将充分考虑川南区域医疗服务需求,支持自贡市符合条件的医疗机构创建省医学中心和区域医疗中心,促进医疗资源在区域内合理均衡分布。
二、关于优先将川南区域公共卫生综合临床中心纳入“十四五”中央投资储备项目库支持建设,在基础建设、大型医用设备配置、学科建设、人才培养、科研创新等方面给予政策和资金倾斜建议
一是根据国家印发《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》《关于加快编报2022年卫生健康领域第三批中央预算内投资计划建设方案的通知》要求,“十四五”期间中央预算内投资将重点支持公共卫生防控救治能力提升工程、公立医院高质量发展工程、重点人群健康服务补短板工程、促进中医药传承创新工程4大类14个小项建设。2022年起国家重点支持省级疾控中心、国家紧急医学救援基地、国家区域医疗中心、省级区域医疗中心、省级妇产和儿科项目、国家中医药传承创新中心、国家中医疫病防治基地、中医特色重点医院建设,如有余力再支持地市级疾控中心和脱贫地区(县)级医院建设。目前,川南区域公共卫生综合临床中心项目不在“十四五”中央预算内投资项目支持范围内。请自贡市根据2019年出台的《四川省医疗卫生领域省以下财政事权和支出责任划分改革实施方案》要求,积极主动推动项目建设,统筹各项相关资金专项资金给予支持。二是建议川南公共卫生综合临床中心乙类大型医用设备需求,纳入属地市(州)“十四五”乙类大型医用设备配置规划中统筹考虑。三是对川南区域公共卫生综合临床中心在学科建设、人才培养、高端人才引进、科研平台建设、科技项目申报、住院医师规范化培养等方面,在同等条件下予以积极支持。
三、“十三五”以来对自贡市医疗卫生机构支持情况
我委历来高度重视自贡市医疗卫生项目建设,不断完善自贡市医疗卫生服务体系和提升医疗卫生服务能力。一是2016-2021年,对自贡市共下达中央资金5.68亿元,支持25个项目建设,包括健康扶贫工程、妇幼健康保障工程、疾病预防控制机构、县级医院项目建设等;二是我委配合财政厅和省发展改革委对自贡市共下达专项债券资金22.77亿元、抗疫特别国债资金4.67亿元,支持78个医疗卫生项目建设;三是争取省级资金300万元,支持沿滩区、贡井区2个疾控中心生物安全实验室建设。通过各渠道资金的支持,自贡市医疗卫生基础设施不断完善,区域影响力显著增强,应对突发公共卫生事件能力全面提升,人民群众幸福感和健康获得感不断增强。四是近期我委配合省发展改革委正在申报2022年中央预算内投资项目,已将自贡市中医医院中医特色重点建设项目报送国家委,拟申请中央预算内投资1亿元。下一步,我委将积极协相关部门争取各渠道资金继续加大对自贡市医疗卫生服务体系建设的支持力度,让群众享受到更加优质高效的医疗卫生服务。
四川卫生健康委员会
2022年5月5日