川卫函〔2021〕125号

冯俭委员:

非常感谢您对我省控烟履约工作的关注和建言献策。您提出的《关于强化落实四川省公共室内场所禁烟规定的执行的建议》（第0402号提案）收悉。现答复如下：

一、规范设置公共场所控烟标识与举报电话

近年来，我省加大控烟力度，深入推进健康四川建设。一是强化部门联动，合力开展控烟。省委宣传部将“禁烟控烟”作为重点宣传内容，协调组织各级各类媒体结合世界无烟日等重要时间节点开展公益宣传和报道；团省委、妇联等单位也大力倡导控烟工作。省、市卫生健康部门在各级医疗卫生机构开设戒烟门诊，指导群众科学戒烟。二是广泛宣传发动，倡导公众控烟。充分利用大众媒体、专家巡讲、文化巡演、节庆纪念日活动开展控烟履约群众性宣传活动，促进群众转变观念，推动控烟履约深入人心。每年在5月31日“世界无烟日”前后各级组织开展控烟宣传活动。三是开展无烟环境建设，积极创建无烟单位。我们将控烟工作作为全省爱国卫生工作和疾病预防控制工作的重要内容，纳入卫生城镇考核标准，考核评审时严格把关。无烟环境的建设和无烟单位的创建，在全省各地起到了良好的示范引领和带动作用。四是强化管理，严格监督检查。《四川省公共场所卫生管理办法》明确地方人民政府负责本行政区域内控烟工作，设置了相应的处罚条款，对公共场所最高可处2万的罚款，对个人可处50元至200元的罚款；各有关部门将公共场所禁烟作为重要监督检查内容，切实推动各地落实好各项控烟措施。

针对目前部分公共场所缺乏控烟标识情况，下一步，我们将加大控烟力度，按照《公共场所卫生管理条例实施细则》、《四川省公共场所卫生管理办法》，严格落实部门职责，进一步完善部门联合执法机制，形成执法合力，切实推进无烟环境建设。文化和旅游厅将要求全省各类文化娱乐场所、文化旅游场所醒目位置张贴禁烟标识标牌和控烟举报电话，充分发挥各类文化旅游行业协会作用，加大控烟宣传力度，强化行业自律；省市场监管局将组织各地市场监管部门督促餐饮服务提供者在经营场所设置醒目禁烟标识和“12315”投诉举报电话。

二、广泛发动群众参与控烟

根据《四川省公共场所卫生管理办法》，“第二十四条：禁止吸烟公共场所单位应当履行下列职责：（一）建立禁烟管理制度，做好禁烟宣传教育工作；（二）在醒目位置设置禁止吸烟标识和监管部门电话；（三）不得设置与吸烟有关的器具；（四）采取有效措施阻止吸烟者吸烟或者劝其离开该场所。对不听劝阻的吸烟行为可以采取合法方式进行取证，并及时向监督管理部门举报”。各级相关职能部门将进一步强化对控烟工作的监管，加大督导力度。要求相关责任单位在公共场所醒目位置张贴禁烟标识，公布举报电话；设置控烟劝导员，及时劝导抽烟群众。开展以落实法规和创建无烟环境为重点的控烟宣传；利用世界无烟日、世界心脏日、国际肺癌日等卫生健康主题日开展烟草、电子烟危害及控烟知识宣传，组织开展控烟知识“进机关、进学校、进企业、进社区、进场镇”等推广活动，大力营造无烟环境，提倡无烟文化，提高社会文明程度，促进群众转变观念，推动控烟履约深入人心。形成部门推进、社会认知、全民参与的良好氛围。

三、加大对违反公共场所控烟规定的监管力度

全省各级卫生健康部门严格按照《四川省公共场所卫生管理办法》要求，积极组织开展医疗卫生机构及相关场所的禁烟工作。每年在公共场所日常监督和国家双随机抽检及专项检查中，都会对各公共场所内的禁烟标志，禁烟制度落实情况进行检查。根据《四川省公共场所卫生管理办法》第三十八条，对未按规定张贴禁烟标志和摆放吸烟器具等行为按照“违反危害健康事故处置有关规定”进行行政处罚。“十三五”期间，全省各级卫生监督机构查处违反公共场所禁烟相关规定案件893件。

在今后的工作中，我们将深入开展控烟宣传教育，加大检查指导和执法力度，贯彻落实《四川省公共场所卫生管理办法》相关规定，强化公共场所控烟监督执法，强力推进公共场所控烟规定落实落地。适时开展无烟场所建设督导检查，及时表扬或警示公共场所控烟工作，监督控烟环境维护。

冯俭委员，控烟工作是社会关注的热点，也是当前卫生工作的重点。在今后的工作中，我们将继续努力，积极探索推进控烟履约工作的长效机制，为推进健康四川建设做出应有贡献。衷心感谢您对我省控烟工作的关心和支持！

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2021年5月24日