川卫函〔2020〕101号

高善峰委员：

您在省政协十二届三次会议上提出的《厘清焦点疑问合理做好医务人员的抗疫补助发放》（第0515号提案）收悉，感谢您对新冠肺炎疫情一线医务人员的关心。您深入基层调研，在一线医务人员身份认定、补助津贴发放、绩效工资分配等方面提出了很好的思路和建议，现将办理情况答复如下。

一、关于认真学习掌握相关政策的建议

2月，中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组《关于全面落实进一步保护关心爱护医务人员若干措施的通知》（国发明电〔2020〕5号）要求，提高疫情防治人员薪酬待遇，主要包括临时性工作补助、核增一次性绩效工资总量、卫生防疫津贴等方面待遇。

一是临时性工作补助。财政部、国家卫生健康委《关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控有关经费保障政策的通知》（财社〔2020〕2号）等韦德体育官网明确，新型冠状病毒肺炎疫情防控一线医务人员临时性工作补助按一类一档（300元/天）、一类二档（200元/天）执行，对在重症危重症患者病区工作的一线医务人员，按实际工作天数的1.5倍计算应发工作天数，援助湖北医疗队相应标准提高1倍。

二是核增一次性绩效工资总量。目前，人社部门正牵头拟定核增一次性绩效工资工作方案，将综合考虑医疗卫生机构承担的疫情防控任务、风险程度、业绩贡献、加班加点及派员参加援湖北医疗队等因素，核增一次性绩效工资总量。同时，将要求单位完善内部分配办法,重点向敢于担当、勇挑重担、加班加点参加疫情防控的一线工作人员，特别是有突出贡献的一线医务人员倾斜，其中援湖北医务人员在援湖北期间的薪酬水平要提高2倍。由于绩效工资总量核增是一次性的，将根据疫情情况在今年适当时间完成。

三是卫生防疫津贴。人力资源社会保障厅、财政厅《关于转发<人力资源社会保障部财政部关于调整卫生防疫津贴标准的通知>的通知》（川人社办发〔2020〕39号）明确，卫生防疫津贴一、二、三、四类标准分别提高到每月560元、450元、350元和260元，专职从事传染病防治的卫生人员，根据工作量大小、时间长短、条件好坏、防护难易以及危害身体健康的程度等情况，可分别享受相应档次的卫生防疫津贴。新冠肺炎疫情防控期间，卫生防疫津贴的发放范围扩大到参加疫情防治工作的全体一线医务人员。

二、关于进一步理清焦点疑问的建议

一线医务人员身份认定是社会普遍关注的热点问题，也是抗疫补助发放的焦点问题。3月，国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制印发《关于聚焦一线贯彻落实保护关心爱护医务人员措施的通知》（国发明电〔2020〕10号），对一线医务人员身份进行了明确规定，是指疫情防控期间按照政府统一部署、卫生健康部门调派或医疗卫生机构要求，直接参与新冠肺炎防疫和救治一线工作，且与确诊或疑似病例直接接触的接诊、筛查、检查、检测、转运、治疗、护理、流行病学调查、医学观察，以及直接进行病例标本采集、病原检测、病理检查、病理解剖的医疗卫生专业技术人员。一线医务人员以实际参加现场调查处置、患者救治等工作情况为准，不受编制、身份等限制。

三、关于制定方案前广泛征求意见的建议

我省严格按照国发明电〔2020〕10号韦德体育官网规定，确定临时性工作补助的发放对象和执行标准。经征求部分市（州）相关行政部门、医疗卫生机构意见建议，韦德体育官网、人力资源社会保障厅、财政厅联合印发《关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控一线医务人员临时性工作补助申报工作的通知》（川卫函〔2020〕43号），规范申报程序，提出工作要求。明确各地医疗卫生机构是做好一线医务人员临时性工作补助申报工作的责任主体，主要负责人是抓好落实的第一责任人，申报材料公示无异议的，报同级卫生健康、人社、财政部门审核，并逐级汇总审核后报送国家相关部门。

下一步，韦德体育官网将继续指导各地做好一线医务人员关心关爱工作，及时收集整理各地反馈的意见建议，与人社、财政等部门密切配合，研究完善政策措施，切实保障一线医务人员权益，确保党中央、国务院保护关心爱护一线医务人员政策落到实处。

衷心感谢您对卫生健康工作的关心与支持！

韦德体育官网

2020年6月11日