川卫函〔2020〕224号

唐志坤委员：

您提出的《关于提升非建制乡镇卫生院服务能力的建议》（第0299号提案）收悉，现答复如下：

今年1月，我委邀请四川大学等方面的专家学者到德阳、遂宁、自贡、阿坝、资阳5个市（州）10个县（市、区）调研乡镇行政区划调整改革工作进展情况，形成《四川基层卫生健康治理制度创新和能力建设调研报告》，对有关市（州）推动“后半篇”文章提供决策参考。针对乡镇行政区划调整改革和村级建制调整改革，省委高度重视，按照省委统一安排，7月20-24日，韦德体育官网何延政主任率队，赴绵阳市三台县、涪城区和盐亭县开展乡镇行政区划和村级建制调整改革医疗卫生专题调研，走访31个乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室，与机构负责人、村医、乡镇负责人以及患者、群众等上百人进行了深入访谈，召开三个县区编办、人社、财政、医保等部门负责人座谈会，对“两项改革”前后乡村两级卫生机构的人才队伍、资源配置、服务运行、问题短板等进行全面“解剖麻雀”。您提到的相关建议很好，韦德体育官网将结合调研成果，抓紧研究拟定“两项改革”后加强基层医疗卫生机构资源优化和能力提升的具体方案，按时提交省委省政府审定。其中主要考虑在优化布局方面，在统筹考虑改革后人口数量、结构、分布等因素后，分类推进资源优化布局，做大做强中心乡镇的建制卫生院，推进社区医院建设，优化建制村卫生室布局。在改善基础设施条件方面，为避免重复建设，现目前业务用房面积、床位等已达到标准的机构，不再增加投入，重点优化布局、改造医疗流程。对非建制卫生院业务用房不再投入建设。在基层人才队伍建设方面，将继续实施基层卫生人才能力提升培训项目，不断提升基层卫生人才能力。同时积极推进县乡一体、乡村一体人员管理，及时推广全省各地的典型做法。

衷心感谢您对卫生健康工作的关心和支持！

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                     2020年8月5日