川卫函〔2019〕183号
吴宏委员:
您提出的《关于制定成都平原经济区公共服务共建共享推进方案的建议》(第0370号建议)收悉,感谢您对成都平原经济区医疗卫生协同发展、共建共享的高度关注,现就我委对建议办理情况答复如下:
省委、省政府确立“一干多支”发展战略,是全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的四川实践,是深入落实习近平总书记对四川工作系列重要指示的行动纲领。贯彻落实“一干多支”发展战略,构建卫生健康区域协同发展新格局,对于解决卫生健康事业发展不平衡、不充分的问题,全面建设健康四川具有重大意义。成都、德阳、绵阳、乐山、眉山、资阳、遂宁、雅安8个市、65个县(市、区),幅员面积占全省的17.9%,总人口占全省的45.8%,生产总值占全省的60.6%。成都平原经济区卫生健康资源是全省最集中、最优质、最重要的区域,是区域协同发展的排头兵,对于引领和辐射带动全省卫生健康发展具有举足轻重的地位。我委高度重视全省卫生健康区域协同发展工作,先后召开党组会、委务会进行专题研究,将成都平原经济区卫生健康协同发展作为重中之重,着力推动完善相关支持政策,建立协同发展新机制。
一是加强组织领导。成立韦德体育官网推进卫生健康区域协同发展领导小组,建立“五大经济区”片区卫生健康事业发展联席会议制度,明确职能分工及工作规则。其中,成都平原经济区由委主要领导牵头负责,建立了职能处室具体协调、各市联动的工作机制,成都平原经济区内8个市卫生健康委分别明确了联系领导、牵头科室和工作人员。2019年4月22日,委主要领导召集成都、雅安等8个市卫生健康委主要负责同志和有关专家、委机关有关处(室),召开了成都平原经济区卫生健康区域协同发展座谈会,听取工作推进情况和意见建议,部署了2019年重点工作任务,明确了下一步工作任务和要求。
二是加强研究谋划。委党组统一开展“一干多支、五区协同、四向拓展、全域开放”卫生健康工作研究及五区卫生健康区域协同发展课题,委主要领导牵头负责《成都平原经济区卫生健康区域协同发展研究》,全面梳理片区各市卫生健康发展优势和短板,积极探索片区内部、片区之间协同合作方式,为制定指导性韦德体育官网提供有力支撑。目前,我委在前期工作的基础上,参照《关于实施省委“一干多支”发展战略推动全省区域协同发展的指导意见》《推进成都平原经济区协同发展的实施意见》,已经起草了《深入贯彻“一干多支”发展战略推动全省(含五区)卫生健康事业区域协同发展的意见(初稿)》。
三是加强任务落实。去年以来,重点是推进成都主干提升医疗服务能力,积极创建国家医学中心和国家区域医疗中心;完善应对突发公共卫生事件联动机制,逐步健全各区域间及区域内各市(州)突发公共事件互通和联防联控机制,成都市与平原经济区其他7个市签订卫生应急合作备忘录,市急救指挥中心与眉山市“120”、雅安市“120”紧急医疗救援指挥中心建立共享救援信息和联络机制;推进医疗卫生服务对接共享,区域内三级甲等综合医院已基本实现检查检验结果互认,正在积极推进二级医疗机构检查检验结果互认;积极推进卫生健康信息化建设,目前已经建成省级健康信息平台、21个市级平台和183个县级平台,规划并开始建设“四川省居民健康档案云服务平台”,全方位记录、管理居民健康信息,逐步实现电子健康档案与电子病历信息共享,推动实现居民电子健康档案和全员人口深度融合与动态更新。同时,大力推进普及远程医疗服务,建成省级远程会诊中心-市、市-县、县-乡的远程会诊网络,基本形成了基层发起、上级响应、多级联动的服务机制,远程医疗系统已覆盖全省2000多家医疗机构,三级医疗机构和88个贫困县覆盖率达100%。
下一步,我们将按照问题导向、目标导向、发展导向的原则,深入推进《“一干多支、五区协同、四向拓展、全域开放”卫生健康工作研究》《成都平原经济区等5区卫生健康区域协同发展研究》“1+5”课题研究,力争尽快出台推进成都平原经济区等五区卫生健康区域协同发展的指导意见,统筹安排部署和推进落实成都平原经济区在加快做强成都“主干”、推动基本公共卫生服务均等化、基本医疗服务均衡化、医疗服务质量同质化和健康服务业发展一体化等方面的协同发展工作,加强统筹协调、组织实施和督促检查,推动实现区域卫生健康信息共享、优势互补、错位发展、同频共振。
再次感谢您对卫生健康工作的关心与支持!
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2019年6月25日