川卫函〔2018〕105号
丹珍志玛委员:
您好!您《关于在推进“四川藏区精准脱贫、同步全面小康”进程中进一步加大贫困户劳动力保障的建议》(第0649号)收悉。感谢您对“健康扶贫”工作的关注和关心。
下面,从两个大的方面答复如下。
一、深化“健康扶贫”行动方面
(一)深入开展健康扶贫工作。近年来,在省委省政府脱贫攻坚领导小组坚强领导下,省卫生计生委严格按照健康脱贫实际需要,制定了一系列“健康扶贫”政策措施,统筹整合本系统财力、物力、人力等资源,全力推动我省卫生计生领域“健康扶贫”各项方针、政策、措施落地落实。各年度目标任务顺利实现,均满足全省脱贫攻坚任务要求。一是确定“医疗救助扶持、公共卫生保障、医疗能力提升、卫生人才培植、生育秩序整治”5大类23项具体工作任务,重点开展健康扶贫“五大行动”。二是从“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批”,全面推进“三个一批”行动计划。三是从“包虫病、艾滋病”综合防治,加强对藏、彝区“两种”重大疾病的综合防治工作。四是从“建立联系指导制度、夯实基层基础工作、强化各级作风建设、加强政策培训宣传、严格督查考核评估”五个方面,建立完善健康扶贫保障措施。
在上述基础上,2018年我委根据深度贫困地区脱贫攻坚新要求,聚焦聚力从“机构建设填平补齐、医疗卫生人才振兴、优质资源下沉精准传帮带、基层履职尽责考核推动”4大类14个方面开展健康扶贫“四项工程”,进一步加大对藏、彝等深度贫困地区扶贫力度,全力保障2020年同步实现小康目标。
(二)制定长远扶贫规划。2018年3月,我委联合省发改委、省教育厅、省民政厅、省财政厅、省人社厅、省扶贫移民局、省保监局制定印发了《四川藏区健康扶贫攻坚行动方案(2018—2020)》(川卫发〔2018〕23号),从“精准推进医疗卫生服务能力提升、强化医疗医保救助扶持、强化传染病、地方病和慢病综合防治、强化健康生活方式和卫生习惯养成、强化生育秩序整治、加强基层健康扶贫基础工作、全面激发社会力量参与活力”7大类26个方面,加强组织领导、加大经费支持、从严督导检查、严格考核评估。努力确保到2020年“四川藏区”人人享有基本医疗卫生服务,贫困人口大病和慢性病得到及时有效救治保障和健康管理服务,个人就医费用负担大幅减轻;重大传染病和地方病得到有效控制,基本公共卫生指标接近全国和全省平均水平,人均预期寿命进一步提高;医疗服务条件明显改善,服务能力和可及性显著提升;区域间医疗卫生资源配置和人民健康水平差距进一步缩小;因病致贫返贫问题得到有效解决,稳定实现计划摘帽县、退出村和脱贫人口健康扶贫考核指标达到脱贫要求。
二、宣传公益活动开展方面
一是2015年以来,我委及全省医院、疾控、妇幼保健、监督执法等医疗卫生机构,按照健康扶贫安排部署,重点聚焦贫困人口和贫困地区常见病、多发病开展广泛宣传、巡回医疗和组织义诊等活动,特别是深度贫困地区所有乡镇、村做到了全覆盖。二是在2017年初,我委专门下发韦德体育官网督促各地卫生计生行政部门组织各辖区医疗卫生机构,对本辖区所有贫困人口组织开展免费健康体检,既做到早发现、早治疗,又减少或杜绝“因病致贫、因病返贫”情况发生。三是我委每年通过“科技文化三下乡”活动,针对贫困地区开展大型义诊和健康科普知识传播,不断加强贫困地区健康知识宣传,全面提升我省居民健康素养水平。已连续2年开展“点亮一盏灯·照亮一家人”健康知识宣传上高原宣传活动,深入贫困地区,在开展医疗义诊的同时把健康科普知识传递给广大群众,通过藏、彝、汉三语宣传折页及宣传实物引导群众形成健康意识,养成好习惯。2018年,我委将以“点亮一盏灯·照亮一家人”健康知识上高原等宣传活动为基础,重点开展讲卫生习惯、讲疾病预防、讲看病就医、讲减免政策、讲自我保健的“五讲”活动,重点推进健康科普知识进村庄、进学校、进家庭、进夜校、进电视广播的“五进”活动。同时,以健康素养66条、基本卫生常识、“五洗五不做”等卫生知识为内容通过委网站、微博、微信开展健康科普知识传播,帮助群众提高健康意识,养成健康生活方式和良好卫生习惯。
最后,再次衷心感谢您对卫生计生工作的关心和支持!
四川省卫生和计划生育委员会
2018年5月9日