四川省巴中市卫生健康委主任 陈槟

为充分调动社会各方力量配合和参与新冠肺炎疫情防控工作，四川省巴中市建立奖惩机制，有效促进了各项防控政策的落实。从今年4月至今，巴中市累计输入省内外重点地区来（返）巴人员3.39万人，均严格落实“入川即检”、闭环转运、规范管控，未发生疫情外溢和社会面传播。

正向激励添动力

今年4月，巴中市应对新冠肺炎疫情应急指挥部印发《巴中市新冠肺炎疫情风险排查有功人员及时奖励办法（试行）》，对在新冠疫情风险排查中作出贡献的单位和个人进行及时奖励。这一举措充分调动社会各方的积极性，鼓励人人争当防控前沿的“侦察兵”，有利于打好疫情防控人民战争。

奖励方式突出精神和物质两个层面。巴中市对获得奖励的个人，按规定颁发奖励证书、奖章和一次性奖金。

其中，公务员（参公管理人员）发现阳性感染者1次给予嘉奖、2次记三等功、3次及以上记二等功；事业单位工作人员发现阳性感染者1次给予嘉奖、2次及以上记功；志愿者、社会人员发现阳性感染者参照事业单位工作人员标准给予现金奖励。干部群众举报问题线索经查证属实的，一次性奖励300元。

奖励权限坚持统筹和分级。公务员（参公管理人员）记二等功的，由市委市政府批准；嘉奖、记三等功的，由县（区）党委政府批准。事业单位工作人员记功的，由市级事业单位人事综合管理部门批准；获得嘉奖的，根据管理权限分级批准。志愿者、社会人员对应奖励由县（区）应对新冠肺炎疫情应急指挥部核实后兑现。

截至目前，全市已嘉奖公务员（参公管理人员）32名、事业单位人员63名，对9名公务员（参公管理人员）、1名事业单位人员给予记功；参照嘉奖和记功奖励志愿者2名、社会人员14名。此外，巴中市还提拔重用疫情防控工作中表现突出人员50名，卫生健康系统139人享受职称评审优惠政策。

从严监督措施落实

为强化震慑效应，巴中市发挥纪检监察“监督的再监督”职能，印发《关于进一步加强疫情防控监督工作的通知》，严查快处典型案件，推动防控纪律规定成为带电的“高压线”。

一是靶向聚焦严要求。持续坚持“严”的主基调，紧盯各地应急组织体系建设、部门主管责任落实、单位主体责任落实、四级网格包干责任体系建设、聚集性活动管理，以及通信行程卡和核酸检测点、重点场管理所等环节，对标各项具体要求，持续推动疫情防控措施落实落细。

二是上下联动提质效。采取“室地组”联动的方式，由联系纪检监察室牵头，会同派驻（出）地机构、联系部门党组织，坚持问题导向，深入一线、沉到末端，倒查责任、解剖典型。建立疫情防控监督日报、周报制度，每日上报督查重点问题，每周日上报疫情监督情况。

三是从严问责强震慑。从严查处疫情防控研究不深、部署不实、推动不力，防控措施落实不力，排查走过场、搞形式等方面的问题，以铁的纪律监督保障疫情防控各项措施落实。对各级党组织、党员干部在疫情防控工作中失职失责、推诿扯皮等纪律和作风问题一律严查快处，对典型问题点名道姓通报曝光，形成强力震慑。截至目前，全市已约谈461人、行政处分10人、党纪处分61人，通报部门（单位）161次、个人87名。