德阳市卫生和计划生育委员会 

关于开展基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动

的预备通知

德市卫函〔2016〕140号    

各县（市、区）卫计局、市直属有关医疗卫生单位：

    根据省卫计委和省总工会的安排，我市将开展基层医疗卫生计生单位岗位练兵和技能竞赛活动，现将有关事项预备通知如下。

一、岗位练兵和技能竞赛目标

通过开展岗位练兵和技能竞赛活动，使基层卫生专业技术人员熟练掌握常见病、多发病和诊断明确的慢性病的基本理论、基本知识和基本技能，进一步提高基本医疗和基本公共卫生服务管理水平，全面提升基层卫生人员综合素质，胜任分级诊疗、基层首诊综合服务能力,形成“学业务、学技能、学先进；比学习、比服务、比业绩”三学三比的良好风气。

二、岗位练兵和技能竞赛内容

医疗卫生相关法律规范、专业知识、操作技能。

（一）医疗卫生相关法律规范

1．《中华人民共和国传染病防治法》（主席令第17号）

2．《突发公共卫生事件应急条例》（国务院令第376号）

3．《医疗卫生机构医疗废物管理办法》（卫生部令第36号）

4．《处方管理办法》（卫生部令第53号）

5．《病历书写基本规范》（卫医政发〔2010〕11号）

6．《国家基本公共卫生服务规范（2011版）》（卫妇社发》〔2011〕38号）

7．《基层医疗机构医院感染管理基本要求》（国卫办医发〔2013〕40号）

8．《抗菌药物临床应用指导原则》（国卫办医发〔2015〕43号）

（二）专业知识

1．全科医疗：强调以人为本、连续性照顾的全科医学理念，运用全科临床思维方法，提供防治结合的以全科医生为主体的健康管理。

2．社区护理：强调以人为本的整体护理理念，运用护理程序的工作方法，提供防治结合的团队式服务。

3．全科团队：重点考核团队各成员在工作实践中分工协作能力、防治结合的综合服务能力、对居民的健康管理能力。

（三）操作技能

1．全科医疗：包括全科医生医疗卫生服务工作中必须掌握的基本技能与基本操作、急救技能、常用实验室和辅助检查结果判读、综合病（案）例分析等，突出全科临床思维，体现人文关怀，要求操作技术规范、娴熟。

2．社区护理：包括社区护士医疗卫生服务工作中必须掌握的基本技能与基本操作、急救技能。突出整体护理理念及临床思维，体现人文关怀，要求操作技术规范、娴熟。

3．全科团队：包括全科医疗、社区护理和基本公共卫生相关内容，重点考核团队各成员间分工协作的综合处置与操作能力、沟通交流能力与人文关怀能力。

（四）竞赛项目分组

1.全科医疗城市组（社区卫生服务中心、社区卫生服务站中执业注册为全科医学专业的全科医生）。

2.全科医疗农村组（中心乡镇卫生院执业注册为全科医学专业的全科医生和村级医疗卫生机构的乡村医生）。

3. 社区护理组（社区卫生服务中心、社区卫生服务站、中心乡镇卫生院、村卫生室中取得护理专业技术资格的护士）。

4.团队组（来自同一单位的全科医疗、公共卫生、社区护理各1人）。

三、参赛人员与队伍

（一）参赛人员条件

1.具有良好的思想政治素质和优良的道德品质。

2.爱岗敬业，勇于奉献，群众满意度高，业绩表现突出，在基层卫生机构工作中作出突出贡献。

3.廉洁自律，责任心强，既往无违纪行为。

4.在岗在编的正式工作人员，符合竞赛项目分组条件，执业注册地点在本机构3年级以上（2013年1月1日之前），村卫生室人员要求在村卫生室工作3年及以上（2013年1月1日之前），为执业医师、执业助理医师、取得乡村医生资格证书的乡村医生或注册护士。

（二）组队要求

以县(市、区）为单位组队参加市级决赛。每支代表队由领队1名、参赛人员6名（全科医疗城市组1名、全科医疗农村组1名、社区护理1名、来自同一单位的3人团队组）和联络员1名组成。请主管局领导担任领队，相关股长担任联络员。6名参赛人员来自基层卫生计生机构（中心卫生院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、社区卫生服务站）中从事全科医疗、公共卫生、社区护理等专业卫生技术人员。6名参赛人员分别参加3个项目的竞赛。

四、竞赛形式

竞赛分县（市、区）初赛、市级集中培训决赛、省级复赛和决赛、省级参赛人员集训、国家复赛和决赛5个阶段。各县（市、区)卫生计生行政部门和总工会负责在本辖区内组织初赛，并选拔队伍参加市级决赛。初赛具体形式由各地根据本方案结合辖区情况确定。市卫生计生委和市总工会负责组织市级决赛（具体安排见附件1）。

（一）个人决赛，包括综合笔试、操作技能、知识竞答。个人决赛成绩不计入团队决赛总成绩。

（二）团队决赛，包括情景再现、知识竞答。

五、奖项设置

（一）团队奖。团队决赛总成绩第1名为团队一等奖、第2名为团队二等奖，团队复赛总成绩第3-4名为团队三等奖。

（二）个人奖。3个竞赛项目的个人决赛总成绩第1名分别为个人一等奖、第2-4名分别为个人二等奖，个人复赛总成绩第4-9名分别为个人三等奖。三个竞赛项目个人决赛获得第一名者，符合市总工会相关条件的参赛选手，可获得“德阳市技术能手”称号，推荐参加省级复赛和决赛。在省级决赛中取得第一名，并且日常工作业绩突出，符合省总工会相关条件的参赛选手，可作为候选人由省教科文卫工会委员会向省总工会申报“四川省五一劳动奖章”。

在国家级决赛中，取得个人决赛总成绩第1名参赛选手，作为候选人由中国教科文卫体工会向中华全国总工会申报“全国五一劳动奖章”。

（三）组织奖。优秀组织奖6名（卫生计生机构3名、工会机构3名）。特殊贡献奖6名（卫生计生机构3名，个人3名）。

六、进度与时间安排

（一）县级初赛阶段（2016年6月下旬至7月10日前）。各县（市、区）卫生计生行政部门和总工会结合本地实际情况制定初赛活动方案，于7月10日前在辖区内组织初赛（6月30日前上报初赛方案）。初赛结束后，各县（市、区）分别在3个项目中共选拔3人和1个团队，并在7月12日前将名单报市组委会竞赛组（设在市第二人民医院医务部）。

（二）市级集中培训决赛阶段（2016年7月18日至22日）。市级组织对各县（市、区）选拔出来人员进行集中培训，邀请医疗、公卫、护理专家授课，组织考试和模拟比赛。7月22日进行市级决赛。

（三）省级集训、复赛、决赛 （2016年8月）。组织我市选手参加省卫生计生委和省总工会组织的集训、复赛和决赛。

七、组织机构

全市基层卫生岗位练兵和技能竞赛由德阳市卫生计生委与市总工会联合主办。德阳市第二人民医院和市妇幼保健和计划生育指导中心为承办单位。

技能竞赛成立组委会，负责竞赛的组织领导，研究确定竞赛重要事项，解决相关重大问题。组委会主任由市卫生计生委主任杨兆华同志担任，副主任由市总工会副主席周红同志、市卫生计生委副主任吴泳同志、市卫生和计划生育委员会机关党委书记廖珊同志担任。组委会下设办公室，办公室（设在市妇幼保健和计划生育指导中心，负责技能竞赛的统筹协调及具体组织实施工作）、专家组（设在市第二人民医院）、竞赛组（设在市第二人民医院）。

七、工作要求

（一）高度重视，周密部署。县（市、区）卫生计生行政部门和总工会要充分认识竞赛活动的重要意义，加强组织领导，按照本方案要求，成立竞赛活动组织机构。请各地于2016年6月30日前将本县（市、区）的竞赛组织机构和竞赛活动实施方案以书面形式上报市基层卫生岗位练兵和技能竞赛组委会办公室。

（二）以赛促练，业绩导向。各县（市、区）要以此次技能竞赛为契机，结合实际，坚持业绩导向，精心设计竞赛内容，让干得好的人能赛得好。做到全员岗位练兵，全员参与，人人知晓，应知应会，学以致用，“学技术、当能手、创一流”；技能竞赛要自下而上、开展竞赛、逐级选拔，激励钻研业务、勤练技能，切实推进能力建设，掀起比、学、赶、帮、超的竞赛热潮。县（市、区）级基层医疗卫生机构参与率100%，竞赛率100%。

（三）加强宣传，营造氛围。各县（市、区）卫生计生行政部门和总工会要联合发文，就竞赛活动作出具体安排，做好竞赛组织宣传工作，通过电视、广播、报刊、网络等多种载体，广泛宣传本辖区的竞赛活动情况。加强本辖区竞赛活动的信息报送工作，及时将组织开展竞赛活动情况以简报形式上报市基层卫生岗位练兵和技能竞赛组委会办公室。

联系人：肖代兴  电话：18016137372

王  智  电话：13158677797

邮箱：2923326826@qq.com

陈  瑛  电话：13990231536

附件：1.2016年德阳市基层卫生岗位练兵和技能竞赛集训课程安排

　　 2.2016年德阳市基层卫生岗位练兵和技能竞赛决赛项目安排表

　　　　　3.2016年德阳市基层卫生岗位练兵和技能竞赛决赛场次安排表

　　　　　4.2016年德阳市基层卫生岗位练兵和技能竞赛决赛奖项安排表

　　　　　5.德阳市基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动组委会人员组成

德阳市卫生和计划生育委员会

                              2016年6月21日